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化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】土地是人類賴以生存的主要場所,人們依靠土地耕種收獲生存所必需的糧食,而土壤質(zhì)量的好壞就關(guān)乎著糧食收成的好壞,同時也是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和國家糧食安全的重要指標(biāo)。
今年2月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》,要求全面查明查清我國土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢,真實準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)積極響應(yīng)通知,于近日印發(fā)《兵團(tuán)關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》,就開展兵團(tuán)第三次土壤普查工作作出部署。
《通知》指出,此次土壤普查將把兵團(tuán)所管轄的耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤作為普查對象,其中,重點調(diào)查與林地、草地中食物生產(chǎn)相關(guān)的土地和未利用地中可開墾耕地資源相關(guān)的土地,如鹽堿地等。普查內(nèi)容包括土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況等。
《通知》指出,今年兵團(tuán)將完成實施方案編制、實驗室篩選、外業(yè)采樣點規(guī)劃布設(shè)、普查試點,開展培訓(xùn)和宣傳等工作,啟動并按要求完成兵團(tuán)鹽堿地普查,確保到2025年完成兵團(tuán)第三次土壤普查工作。
《通知》還對土壤普查的經(jīng)費(fèi)保障和工作要求作了具體說明,并公布了此次工作的領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單。
此次兵團(tuán)開展第三次土壤普查工作,將全面落實并完成國務(wù)院對此次工作作出的要求,通過普查,將進(jìn)一步提升兵團(tuán)土壤資源保護(hù)和利用水平,為兵團(tuán)守住耕地紅線、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局提供有力支撐。
《通知》原文:
兵團(tuán)關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知
各師市、院(校),兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號)要求,做好兵團(tuán)第三次全國土壤普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、普查對象與內(nèi)容
普查對象為兵團(tuán)耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中,林地、草地重點調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地,未利用地重點調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地,如鹽堿地等。
普查內(nèi)容為土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況等。其中,性狀普查包括野外土壤表層樣品采集、理化和生物性狀指標(biāo)分析化驗等;類型普查包括對主要土壤類型的剖面挖掘觀測、采樣化驗等;立地條件普查包括地形地貌、水文地質(zhì)等;利用狀況普查包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、植被類型等。
二、普查時間安排
2022年,完成兵團(tuán)實施方案編制、實驗室篩選、外業(yè)采樣點規(guī)劃布設(shè)、普查試點,開展培訓(xùn)和宣傳等工作,啟動并按要求完成兵團(tuán)鹽堿地普查。
2023—2024年,全面開展土壤普查工作,組織開展技術(shù)實訓(xùn)指導(dǎo),完成外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測試化驗,開展兵團(tuán)土壤普查數(shù)據(jù)庫與樣品庫建設(shè),形成階段性成果。
2025年上半年,完成普查成果整理、數(shù)據(jù)審核,匯總形成兵團(tuán)第三次全國土壤普查基本數(shù)據(jù);下半年,完成普查成果驗收、匯交與總結(jié),建成兵團(tuán)土壤普查數(shù)據(jù)庫與樣品庫,形成兵團(tuán)耕地質(zhì)量報告和兵團(tuán)土壤利用適宜性評價報告。
三、普查經(jīng)費(fèi)保障
本次土壤普查經(jīng)費(fèi)由兵團(tuán)和師市財政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān),要根據(jù)工作進(jìn)度安排,將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障,并加強(qiáng)監(jiān)督審計??砂匆?guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。
四、普查工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。開展第三次全國土壤普查是一項重要的國情國力調(diào)查,是全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)。各師市要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,高度重視,全面查明查清兵團(tuán)土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢,真實準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升土壤資源保護(hù)和利用水平,為守住耕地紅線、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、確保國家糧食安全奠定堅實基礎(chǔ),為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。土壤普查涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”的要求,成立兵團(tuán)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)普查工作的具體組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)物資保障等工作。各師市要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)本師市普查工作的組織實施。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),把第三次全國土壤普查工作列入重要議事日程,確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量控制。各單位要充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術(shù)手段,提高信息化水平,科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。要建立普查工作質(zhì)量管理體系和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制,層層壓實責(zé)任。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格按要求報送普查數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。任何單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)。調(diào)查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求落實保密措施。
(四)做好輿論引導(dǎo)。各師市、各有關(guān)部門要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求,為普查工作順利開展?fàn)I造良好社會氛圍。
附件:兵團(tuán)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
2022年4月11日
附件
兵團(tuán)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長:孔星隆 兵團(tuán)黨委副書記、副政委
副組長:王炳炬 兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)副秘書長(正廳長級)
楊秀理 兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長
黃 然 兵團(tuán)自然資源局黨組書記、局長
成 員:劉慶發(fā) 兵團(tuán)發(fā)展改革委副主任、一級巡視員
胡小平 兵團(tuán)財政局二級巡視員
郭勁松 兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局副局長
孫 斐 兵團(tuán)水利局副局長(援疆)
楊 勇 兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
官愛榮 兵團(tuán)統(tǒng)計局副局長
周 平 新疆農(nóng)墾科學(xué)院副院長
李兆敏 石河子大學(xué)副校長(援疆)
張利莉 塔里木大學(xué)副校長
吳博義 兵團(tuán)林草局二級巡視員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,主任由兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊勇兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組在2025年底第三次全國土壤普查任務(wù)完成后自動撤銷,兵團(tuán)不另行發(fā)文。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳
2022年4月13日印發(fā)